桑德碧水源夺魁！财政部PPP示范项目环保社会资本排行榜
前不久，财政部公布第四批PPP示范项目名单，共有396个项目入选，其中环保项目186个，占比47%，将近一半，投资总额达2030亿元，占投资总额的27%，接近三分之一，在PPP示范项目总量骤减的情况下，环保项目无论从项目数量还是投资额来看，仍然是当之无愧的大赢家。186个环保项目，他们有着怎样的特点？背后有着怎样的产业格局和逻辑？本文将细细道来。
来源：中国水网 作者：张晓娟、顾春雨
近日，财政部公布了第四批PPP示范项目名单，加上之前已发布的三批示范项目名单，进入财政部PPP示范项目库的累计总数有1148个。在此背景下，E20数据中心根据财政部PPP项目库公开信息整理（按照E20环保PPP分类图）发现：一、PPP示范项目数量出现了前三批递增然而第四批“骤减”的状况，与第三批对比，第四批入选项目数量减少120个，这在一定程度上体现了第四批示范项目审批更加严格，也体现了财政部更加注重项目的规范和质量，此状况为业界所熟知；二、即使第四批PPP示范项目总体数量有较大幅度下降，但是环保类PPP项目数量占比与前三批持平，约47%，占据PPP示范项目的“半壁江山”。E20环保PPP分类图（按领域）备注：下文“水务类项目”指本分类图中的“水”目录下涉及的所有项目；“固废类项目”指本分类图中的“固”目录下面涉及的所有项目。
通过对四个批次PPP示范项目进行分类（依据：E20环保PPP分类图），并将涉及到水务类和固废类的项目进行统计分析，结果显示：各省份的环保类（水务类+固废类）PPP示范项目数量存在较大差异，其中河南、山东、云南、福建、安徽五省的环保类PPP示范项目排名靠前。
将环保类（水务类+固废类）项目以项目数量维度在全国地图予以标识：东部地区（代表性省份：福建、山东）、中部地区（代表性省份：河南、安徽）、西部地区（代表性省份：云南）环保类PPP示范项目居多，而东北地区环保类示范项目偏少。
对财政部四个批次PPP示范项目予以全统计，依照水务类、固废类项目数量分别对社会资本进行排名，榜单如下图所示：
下文将重点对财政部第四批示范中的环保类PPP示范项目进行分析。
1. 第四批环保类PPP示范项目：90%已中标、52%落地项目为联合体形式
以财政部第四批示范为分析样本，数据分析结果表明：90%环保示范项目已与社会资本顺利实现“联姻”，然而尚有10%示范项目未出现社会资本方；在所有中标示范项目中，联合体项目数量多达87个，占比超过一半，约52%。
2. 第四批环保类PPP示范项目：水务类项目占比最大、固废其次
按照E20环保产业分类图，与环保相关的项目包括水务、固废、地下管廊、混合，并依照该分类对第四批示范项目予以拆分后发现：在项目数量维度，水务类项目均占比最大，其次为固体废弃物。
3. 第四批示范项目---水务类：92%已落地、水环境占比最显著
财政部第四批PPP示范项目中，涉水类项目共115个，总投资额为1145.3亿元。水务类项目中，无论项目数量还是投资额，均为水环境类项目最大，其次是传统市政供排水类项目。传统市政供排水项目与水环境类项目数量大体接近，然而因单体投资额相对较小，市政供排水项目总投资额并不明显。水环境示范项目占比较大凸显财政部以标杆项目规范水环境治理PPP项目的决心。除此之外，92%水务类示范项目已落地，且42%项目以联合体形式开展。
4. 第四批示范项目--固废类：环卫项目数量最多、有机废弃物投资额占比最大
在固废类示范项目中，环卫项目数量最多、有机废弃物其次，生活垃圾处理（含焚烧等）仅有8项。有机废弃物因侧重后端处理处置设施的投资，其投资总额占比最大。与水务类项目不同，固废类项目较少以联合体形式开展；经分析发现，联合体形式较多出现在有机废弃物处理处置领域内。
5. 各省市第四批示范项目—环保类：福建、云南分列项目数量、投资总额榜首
在示范项目数量层面，福建、山东、云南位居全国前三位，涵盖的环保示范类项目分别为18个、17个、16个。在示范项目涉及的投资额层面，云南、四川、山东位居前三，且云南、四川投资总额已突破200亿元。
6. 第四批PPP示范项目—环保类， 碧水源、首创分别位居榜首
本文作者
顾春雨 张晓娟
E20数据中心
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